建筑滲漏已成為除建筑結(jié)構(gòu)外影響建筑質(zhì)量的第二大問題，是老百姓反映很強烈、建筑工程質(zhì)量投訴很多的工程項目。如何才能改變這一現(xiàn)狀？近日，記者采訪了中國建筑防水協(xié)會專家委員會委員、湖北省建筑防水協(xié)會常務(wù)副會長陳安寧。

陳安寧表示，19世紀以來，鋼筋混凝土作為主要建筑材料被大量廣泛應(yīng)用。然而，表面看似堅不可摧的鋼筋混凝土難經(jīng)歲月考驗，不斷出現(xiàn)開裂、滲漏、腐蝕現(xiàn)象，不僅影響建筑物的使用功能，還威脅著建筑物安全和使用壽命。目前，我國建筑工程滲漏率達60%以上，多年來居高不下。根據(jù)對國內(nèi)建筑事故的調(diào)查，70%以上的公用、民用建筑物事故來自屋面和外墻滲漏，特別是劇場、體育場館等大型公共設(shè)施，80%以上都出現(xiàn)過滲漏事故；80%以上的地鐵、隧道及市政工程都曾出現(xiàn)因混凝土開裂而導(dǎo)致的工程滲漏事故。

我國現(xiàn)行《屋面工程技術(shù)規(guī)范》將防水分為4級：Ⅰ級適用于特別重要的建筑，防水層耐用年限是25年；Ⅱ級適用于重要的工業(yè)與民用建筑、高層建筑，正常使用期15年；Ⅲ級適用一般的工業(yè)與民用建筑，防水層耐用年限為10年；Ⅳ級適用于非永久性建筑，防水層耐用年限為5年。規(guī)范要求的防水層耐用年限長的也只有25年，這與建筑物的壽命遠遠不相匹配。

而目前，我國防水工程執(zhí)行的是5年保修期。2000年1月30日，國務(wù)院279號令發(fā)布《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，其中第四十條規(guī)定，“在正常使用條件下，建設(shè)工程的保修期：屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房屋和外墻面的防滲漏為5年”，工程承包方“對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。”表面上看，這對防水施工單位的施工質(zhì)量有一定要求，而實際上，5年之內(nèi)什么時間漏，每年漏幾次都沒限制，等于滲漏合法化，因為“保修不是保證不漏”。

陳安寧認為，從眾多案例來看，防水都是建筑物的“短板”，除影響建筑使用功能外，還嚴重制約建筑物的生命周期。例如，前幾年北京三元橋因鋼筋混凝土開裂滲漏，隨后遭受堿骨料反應(yīng)、碳化反應(yīng)、溶雪劑氯鹽腐蝕，再反復(fù)多次凍融破壞，最后被迫拆除；武漢市中山公園的武展地下通道，在使用近10年時間里滲漏不斷，最后被迫封閉等待地鐵修建時一并解決；武漢青年路某高檔住宅小區(qū)，多棟住宅樓滲漏，開發(fā)商與建筑商、業(yè)主對簿公堂?？梢哉f，建筑滲漏與廣大民眾利益息息相關(guān)，關(guān)系到政府形象和社會安定和諧。

影響建筑滲漏的因素

建筑滲漏如此嚴重，影響它的因素有哪些呢？

陳安寧指出，防水材料可分為改性瀝青防水卷材、有機高分子防水涂料及高分子防水卷材等，這些材料的正常使用壽命比鋼筋混凝土短得多。

防水材料是用來保護混凝土基層的，那么，混凝土是如何構(gòu)成的呢？理論上，生產(chǎn)混凝土水灰比為0.24，但為滿足生產(chǎn)工藝和應(yīng)用技術(shù)需要，實際水灰比一般為0.4~0.7，多出來的水份在混凝土制成后要逐步逸出。因此，混凝土先天性為孔、縫結(jié)構(gòu)。我國相關(guān)混凝土技術(shù)規(guī)范也允許混凝土存在0.2mm裂縫。混凝土孔隙或裂縫中的水受凍后會膨脹，反復(fù)凍融會使混凝土破裂。另外，二氧化碳、二氧化硫、硫酸鹽、氯鹽，隨著水份進入孔縫，與水泥水化物產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，會進一步加速鋼筋銹蝕和混凝土開裂。

防水材料分為剛性防水材料和柔性防水材料。水泥基防水材料屬剛性防水材料，在使用過程中與水泥混合，優(yōu)缺點與混凝土相近；防水涂料和防水卷材是柔性防水材料。一般情況下，有機材料使用年限不如無機材料。防水涂料是有機材料，質(zhì)量差的可用5~8年，質(zhì)量好的可用8~15年甚至更多；而防水卷材等無機材料，因使用條件、環(huán)境因素不同，使用壽命有的8~10年，有的10~20年，有的20~30年。三元乙丙防水卷材可以使用50年。但總的來說，防水材料的使用壽命不及混凝土。

陳安寧還表示，我國建筑屋面、地下室防水工程造價多年來一直維持在20~50元/m2左右。雖然房價已翻了幾番，人們在裝修中的投入也在不斷增長，但建筑防水工程造價仍在低位運行。

據(jù)陳安寧介紹，武漢市防水工程造價僅占建筑工程總造價的1%；10多年前，防水行業(yè)在南京召開會議，與會者曾呼吁將我國建筑防水價位由建筑工程總造價的2%提升到總造價的6%。然而，多年過去了，建筑防水造價卻依然故我。目前，我國建筑防水工程平均造價在建筑工程總造價的1~3%，而國外多為8%，日本為10%左右。

低廉的工程造價再加上相關(guān)部門在建設(shè)工程招投標(biāo)過程中奉行低價中標(biāo)的做法，使得優(yōu)質(zhì)的防水材料得不到使用，施工質(zhì)量也得不到保證，工程滲漏自在情理之中。

另外，在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理相關(guān)文件中，建筑防水被列為60類專業(yè)承包資質(zhì)中的一個小專業(yè)。一項建設(shè)工程被總承包公司承接后，往往按專業(yè)交由各專業(yè)承包公司和相關(guān)勞務(wù)分包公司施工。陳安寧舉了一個例子，某一項屋面Ⅱ級防水工程，設(shè)計方、建設(shè)方、審圖方都認定工程造價為56元/m2，經(jīng)過層層分包，最后交給防水公司，連材料帶施工的工程造價才26元/m2。項目實施過程中，總承包公司、專業(yè)承包公司或勞務(wù)分包公司利益如何劃分，施工方、監(jiān)理方、工程質(zhì)檢方對工程質(zhì)量如何把控，其中的奧妙恐怕只有當(dāng)事人才能明白。

曾有一份關(guān)于建筑滲漏原因的調(diào)查報告，指出因施工原因造成滲漏的占工程總量的48%，施工人員素質(zhì)低下可能是主要原因，但施工方為追求利潤使用低劣防水材料恐怕也是重要原因。

政府部門要高度重視

陳安寧認為，隨著國際技術(shù)交流合作和我國防水行業(yè)自身的發(fā)展，目前我國防水材料在品種和質(zhì)量上都與發(fā)達國家相去不遠，但在應(yīng)用技術(shù)方面卻嚴重滯后。而近年來，國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，防水工程的應(yīng)用量大，影響范圍更廣。建筑防水已成為關(guān)系到國計民生的重大問題。陳安寧呼吁，政府有關(guān)部門要高度重視建筑防水工程質(zhì)量，盡快修訂建筑防水設(shè)計規(guī)范、應(yīng)用規(guī)程，加強對防水施工市場的監(jiān)管。

我國現(xiàn)有的《屋面防水技術(shù)規(guī)范》及《地下防水技術(shù)規(guī)范》已經(jīng)修訂了兩次，但相關(guān)依然跟不上形勢，目前規(guī)范正在加緊修訂中；我國的高速公路、高速鐵路、地鐵正在快速建設(shè)中，相關(guān)的防水、防腐技術(shù)規(guī)程還相對滯后。目前，試行的一部分規(guī)程中，有些材料的應(yīng)用還有必要繼續(xù)推敲，有些新防水防腐材料還需在環(huán)保工程、海洋工程、地下工程中試行，總結(jié)經(jīng)驗。

據(jù)某部門對若干城市一段時期內(nèi)建筑工程的調(diào)查，建筑物總體滲漏率為65%。導(dǎo)致滲漏的原因為：材料占20%、設(shè)計26%、施工48%、管理6%。

建筑防水是一項系統(tǒng)工程，涉及防水材料生產(chǎn)、銷售、建筑防水工程設(shè)計、審圖、工程施工、監(jiān)理、監(jiān)測、驗收等眾多環(huán)節(jié)。而這些環(huán)節(jié)又分別歸口不同的部門管理。如防水材料生產(chǎn)歸口建材部門管理，建材銷售歸口工商管理，生產(chǎn)許可證及技術(shù)質(zhì)量歸口技術(shù)質(zhì)監(jiān)部門管理，工程設(shè)計、審圖、施工、監(jiān)理、驗收則歸口建設(shè)部門管理。若某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就難以保證防水工程質(zhì)量。因此，陳安寧表示，政府部門應(yīng)采取相應(yīng)的行政或法制手段協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同解決。